ভারতের কি এখনও সংরক্ষণ দরকার? ভারতের সংরক্ষণ সম্পর্কে বিস্তারিত আলোচনা।(Reservation System).

 Reservation বা সংরক্ষণমূলক পদক্ষেপ বলতে কী বোঝায়?

• সরল ভাষায়, ভারতে Reservation বা সংরক্ষণ সরকারী চাকরী, শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান এবং এমনকি আইনসভায় কিছু লোকের নির্দিষ্ট অংশের আসন সংরক্ষণের বিষয়।

     যথাযথ পদক্ষেপ হিসাবে পরিচিত সংরক্ষণটি ইতিবাচক বৈষম্য হিসাবেও দেখা যেতে পারে। ভারতে সংরক্ষণ একটি সরকারী নীতি যা ভারতীয় সংবিধান দ্বারা সমর্থিত।

ভারতে সংরক্ষণের উদ্দেশ্য:

• ভারতের Reservation বা সংরক্ষণ প্রদানের মূল লক্ষ্য হ'ল:
•  তফসিলি জাতি (SC) এবং তফসিলি উপজাতি (ST) বা অন্যান্য সামাজিক ও শিক্ষাগতভাবে পিছিয়ে পড়া শ্রেণী (OBC) বা অর্থনৈতিকভাবে দুর্বল শ্রেণি (EWS) মূলধারায় উত্তীর্ণ করার জন্যই সংরক্ষণ ব্যবস্থা চালু করা হয়েছে।

যেসব ক্ষেত্রে সংরক্ষণ চালু আছে সেগুলি হল:

• সরকারী শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান (IIT,IIM) ১৫(৪,৫,৬) নং ধারা।
• সরকারী চাকরী (IAS,IPS) ১৫(৫,৬) নং ধারা।
• আইনসভা (সংসদ এবং রাজ্য আইনসভা)৩৩৪ নং ধারা।
• ২০১৯ এর আগে, সংরক্ষণটি মূলত সামাজিক এবং শিক্ষামূলক পশ্চাৎপদতা (বর্ণ) এর ভিত্তিতে সরবরাহ করা হয়েছিল। তবে,২০১৯ সালে ১০৩ তম সংবিধান সংশোধনীর পরে, অর্থনৈতিক পশ্চাৎপদতাও বিবেচিত হয়।
• সংরক্ষণ কোটা ছাড়াও বিভিন্ন সংরক্ষণ বিভাগের জন্য উচ্চ বয়সী শিথিলকরণ, অতিরিক্ত প্রচেষ্টা এবং লোয়ার কাট-অফ চিহ্নের মতো অতিরিক্ত শিথিলকরণের ব্যবস্থা করা হয়।

সরকারী চাকরীর জন্য ভারতে সংরক্ষণ:

• প্রায় ৬০% আসন ভারতে সংরক্ষিত রয়েছে - SC, ST, OBC, EWS এর মতো বিভিন্ন বিভাগের জন্য - সরকারী চাকরী এবং উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলির। ৩% আসনও সমস্ত বিভাগে পৃথকভাবে সক্ষম ব্যক্তিদের জন্য সংরক্ষিত।

       এর অর্থ হ'ল কেবল ৪০% আসন মেধার অধীনে উপলব্ধ। মেধা আসনে কেবল সাধারণ বিভাগের প্রার্থীরা নয়, SC, ST, OBC, EWS এর মতো অন্যান্য সমস্ত বিভাগও প্রতিযোগিতা করতে পারবেন।

SC, ST সংরক্ষণ:

• তফসিলি জাতি (SC), তফসিলি উপজাতি (ST) পরিষেবাগুলিতে সংরক্ষণ প্রদানের উদ্দেশ্য কেবল এই সম্প্রদায়ের কিছু লোককে চাকরি দেওয়া নয়। মূলত তাদের ক্ষমতায়ন এবং রাষ্ট্রের সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়ায় তাদের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা।

         এছাড়াও, রাষ্ট্র অস্পৃশ্যতার মতো অভ্যাস গুলিও শেষ করার ব্যাপারে সাহায্য করা।

• তফশিলী জাতি (SC)কে চাকরী ও উচ্চ শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে ১৫% কোটা এবং তফসিল উপজাতি (ST)কে চাকরী ও উচ্চ শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে ৫.৫% কোটা দেওয়া হয়।

• সংরক্ষণ কেবল প্রত্যক্ষ নিয়োগের ক্ষেত্রেই নয়,SC এবং ST বিভাগের জন্য পদোন্নতির ক্ষেত্রেও দেওয়া হয় ।[১৬(৪ক) নং ধারা]।

• SC এবং ST সংরক্ষণের ক্ষেত্রে 'ক্রিমি লেয়ার'র কোনও ধারণা নেই। এর অর্থ হ'ল আয়ের মর্যাদা বা পিতামাতার অধিষ্ঠিত সরকারী পদ নির্বিশেষে SC এবং ST অভিভাবকদের সন্তানরা SC এবং ST সংরক্ষণ পাবে।

OBC সংরক্ষণ:

• মণ্ডল কমিশন রিপোর্ট (১৯৯১) এর ভিত্তিতে অন্যান্য পিছিয়ে পড়া শ্রেণী(OBC)র জন্য সংরক্ষণ চালু করা হয়েছিল। সরকারি চাকরি এবং উচ্চতর শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে OBC দের সংরক্ষণের ব্যবস্থা আছে।

• তবে OBC সংরক্ষণের ক্ষেত্রে 'ক্রিমি লেয়ার' ধারণা রয়েছে। কেবলমাত্র OBC থেকে যারা নন-ক্রিমি লেয়ারের আওতায় আসে তারা OBC সংরক্ষণ পাবে।

• ক্রিমি লেয়ার ধারণাটি OBC সুবিধাভোগী কিছু সদস্যকে সংরক্ষণের সীমা থেকে বাদ দেওয়ার জন্য প্যারামিটার হিসাবে আয় এবং সামাজিক স্থিতি নিয়ে আসে। এই ধারণাটি সংরক্ষণের সুবিধাগুলি পরবর্তী প্রজন্মগুলিতে প্রসারিত না হয় তা নিশ্চিত করার জন্যও একটি পরীক্ষা করে রাখে।

EWS সংরক্ষণ:

• ভারত কেন্দ্রীয় সরকার সম্প্রতি EWS সংরক্ষণ চালু করে। সরকারী চাকরী ও শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানে সাধারণ বিভাগের প্রার্থীদের মধ্যে অর্থনৈতিকভাবে দুর্বল বিভাগগুলির (EWS) জন্য ১০% কোটা সরবরাহ করা হয়। এটি ভারতীয় সংবিধানে ১০৩ তম সংবিধান সংশোধনী আইন, ২০১৯ এর যুক্ত করা হয়েছে।

• ভারতের মূল সংবিধানে আইনসভায় কেবলমাত্র কোটার জন্য সংরক্ষণের ব্যবস্থা করেছে - তাও ১৯৬০০ সাল পর্যন্ত কেবল দশ বছরের জন্য (অনুচ্ছেদ ৩৩৪)। সংবিধানের পরবর্তী সংশোধনী আইনসভায় কোটা সংরক্ষণের সময়কাল বাড়িয়ে দেয়।

• প্রাথমিক সংরক্ষণগুলি কেবলমাত্র SC এবং ST দের জন্য ছিল [১৫(৪), ১৬(৪)]। ১৯৯১ সালে OBC দের সংরক্ষণের আওতায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল [১৫(৫)]। ২০১৯ সালে, অর্থনৈতিকভাবে দুর্বল বিভাগগুলি [১৫(৬), ১৬(৬) নং ধারায়] অন্তর্ভুক্ত করা হয়।

ভারতের কি এখনও সংরক্ষণ দরকার?

• ভারতে মর্যাদা ও সুযোগের সমতা প্রদান সরকারের দায়িত্ব।
• নির্দিষ্ট শ্রেণীর বিরুদ্ধে সামাজিক নিপীড়ন ও অবিচারের বিরুদ্ধে অন্যতম অন্যতম হাতিয়ার সংরক্ষণ। অন্যথায় সম্মতিজনক পদক্ষেপ হিসাবে পরিচিত, সংরক্ষণগুলি পশ্চাৎপদ শ্রেণীদের উন্নয়নে সহায়তা করে।
• তবে সামাজিক উন্নয়নের জন্য অন্যতম একটি পদ্ধতি হল সংরক্ষণ। অন্যান্য অনেক পদ্ধতি রয়েছে যেমন বৃত্তি প্রদান, তহবিল, কোচিং এবং অন্যান্য কল্যাণমূলক পরিকল্পনা।
• ভারতে যেভাবে সংরক্ষণ কার্যকর করা হয় তা বেশিরভাগ ক্ষেত্রে ভোট-ব্যাংক রাজনীতি দ্বারা পরিচালিত হয়।
• ভারতীয় সংবিধান কেবল সামাজিক ও শিক্ষাগতভাবে পিছিয়ে পড়া শ্রেণির জন্য সংরক্ষণের অনুমতি দিয়েছে। তবে ভারতে এটি শ্রেণিবদ্ধ সংরক্ষণের পরিবর্তে বর্ণভিত্তিক সংরক্ষণে পরিণত হয়েছিল।
• প্রাথমিকভাবে, সংরক্ষণ কেবলমাত্র SC এবং ST সম্প্রদায়ের জন্য ছিল - এটিও ১০ বছরের জন্য (১৯৫১-১৯৬১)। তবে,১৯৯০ সালে মন্ডল কমিশন রিপোর্ট কার্যকর হওয়ার পরে, অন্যান্য পশ্চাদপদ সম্প্রদায়কে (OBC) অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সংরক্ষণের ক্ষেত্রটি আরও প্রশস্ত করা হয়েছিল।
• সংরক্ষণের সুবিধাগুলি যথাযথভাবে প্রাপ্য ব্যক্তিদের বাদ দিয়ে কেবল কয়েকটি সম্প্রদায় (বা পরিবার) দ্বারা ক্রমাগত উপভোগ করা হয়েছিল। এমনকি স্বাধীনতার ৭০ বছর পরেও, সংরক্ষণের চাহিদা কেবল বেড়েছে।
• এখন, সংরক্ষণের জন্য অর্থনৈতিক মানদণ্ড প্রবর্তনের সাথে সাথে বর্ণ-মানদণ্ডের পাশাপাশি ইতিমধ্যে বিদ্যমান জিনিসগুলি আরও জটিল হয়ে উঠছে।

তবে কি সংরক্ষণের একমাত্র সমাধান?

• পুরোপুরি অর্থনৈতিক মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে সংরক্ষণ করা সর্বজনীন সমাধান নয়, যদিও পারিবারিক ইনকাম প্যারামিটারগুলির মধ্যে একটি হতে পারে। এছাড়াও, এটি অনন্তকাল প্রসারিত না করে সংরক্ষণ ব্যবস্থা জন্য একটি সময়সীমা ঠিক করার উচিত।